一五八 进士来投
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清丈田亩，均田免赋。
看上去就只有八个字，没什么大不了的。
没治理一县之前，耿松甫也是这么觉得的。
可是自从为官之后，他才知道，想要做到这点，有多么的难。
不说这点，就他之前禁止徇私受贿，就受到了重重阻力，甚至下面还闹起了罢工。
这时，他已经对这位叫陈墨的少年提起了兴趣。
更加深入了解，还发现此人在村中设立村学，免费教授村中孩童、大人识文断字。
还推行算术，一首九九歌，县中孩童都会唱，朗朗上口。
以工代赈，解决了难民的安置问题，更给无家可归的百姓解决了吃住。
最让他震惊的是，这少年居然能将一支军队培养成百姓敬重、羡慕，以成为神勇卫为荣的存在。
要知道，有史以来，军队在百姓们心中的地位一直不高，兵役能逃就逃。
所谓
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